Саудівська Аравія: закони і покарання

Закони Саудівської Аравії суворі й обов'язкові для виконання усіма, у тому числі і приїжджими. Публічна практика будь-якої іншої релігії, крім ісламу, є в країні незаконної, як і намір звернути в цю віру інших. Тим не менш влада Саудівської Аравії допускають приватну практику релігій, відмінних від ісламу, тому можна привезти Біблію в країну, якщо вона призначена для особистого користування. Ісламські кодекси поведінки та одягу зобов'язані суворо дотримуватися. Жінки повинні носити консервативний, вільний наряд, а також плащ абайю в повний зріст і хустку. Чоловікам заборонено публічно носити шорти. Позашлюбні сексуальні відносини, включаючи подружню зраду, є незаконними і піддаються суворим покаранням у вигляді тюремного ув'язнення, так само як зберігання або торгівля алкоголем.

Розвиток правової системи

Королівство Саудівська Аравія, розташоване в центрі Близького Сходу, є найбільшою країною в регіоні і місцем народження ісламу. Нинішня держава Саудівської Аравії було засновано і об'єднано в 1932 році Ібн Саудом. Король Абдалла, нащадок Ібн Сауда, в даний час контролює країну. Саудівська Аравія відома своєю здобиччю нафти і природного газу, на її території знаходиться понад 20 % світових запасів нафти. Населення становить трохи більше 26 мільйонів чоловік. Серед них 90 % арабів і 10 % афроазиатов. Єдина релігія — це іслам. Населення молоде, людей старше 65 років у країні всього 3 %, а середній вік 25,3 року. Тривалість життя становить 74 роки. Найважливіші міста — Ер-Ріяд (столиця), Джидда, Мекка і Медіна. Більша частина території — піщана пустеля. У той же час країна має важливу берегову лінію в Перській затоці та Червоному морі, що створює певний політичний вага Саудівської Аравії в світі.

Абдул Азіз Аль Сауд - перший король Саудівської Аравії і засновник судової системи країни. Шаріат, основне джерело права в сучасній СА, інтенсивно розвивався мусульманськими суддями та науковцями в період між сьомим і десятим століттями. З часів Аббасидського халіфату у 8 ст. н. е. шаріат був прийнятий в якості основи закону в містах мусульманського світу, в тому числі, на Аравійському півострові, і підтриманий правителями, затьмарюючи урф (Ісламське звичаєве право). Тим не менш у сільській місцевості урф продовжував домінувати, і був основним джерелом закону серед бедуїнів з Неджда в центральній Аравії до початку 20-го століття.

До 11 століття в мусульманському світі були створені чотири основні сунітські школи ісламської юриспруденції фікха, кожна з яких має свої власні тлумачення шаріату: Ханбалі, Малікі, Шафі і Ханафі. У 1925 році Абдул Азіз Аль Сауд з Нейда завоював Хіджаз і поєднав його зі своїми існуючими територіями, щоб сформувати Королівство Саудівська Аравія в 1932 році. Система шаріатських судів і державних трибуналів, створена Абдул Азізом, в основному залишалася в силі до судової реформи 2007 року.

До 1970 року судова влада була відповідальністю Великого Муфтія, вищого релігійного авторитету країни. Коли діючий Великий Муфтій помер у 1969 році, тодішній король Фейсал вирішив не призначати наступника і скористався можливістю передати відповідальність Міністерству юстиції.

Сучасне законодавство

Законодавча система — це шаріат, заснований на різних ісламських текстах і регулює діяльність всіх віруючих в країні. Те, що європеєць вважає нормальним у себе вдома, може викликати образи в Саудівській Аравії і бути караним діянням з публічною прочуханкою, тюремним ув'язненням, депортацією, ампутацією і навіть смертю.

Крім загальної поліції, ісламські моральні кодекси контролюються організацією добровольців і посадових осіб, які забезпечують дотримання законів Саудівської Аравії в частині шаріату від імені правлячої королівської сім'ї, зокрема Комітету з пропаганди чесноти і запобігання гріху.

У Саудівській Аравії все проходить навколо п'яти (20-30 хвилин) щоденних молитов. Практично всі організації закриваються під час кожної молитви, окрім лікарень, аеропортів, громадського транспорту і таксі. Релігійна поліція патрулює вулиці і відправляє просто тиняються людей в найближчу мечеть. Тому краще не виходити на вулицю в ці періоди, щоб уникнути претензій Мутавы.

Наслідний принц Мухаммед бен Салман провів кілька реформ Оттави в рамках ініціативи «Бачення 2030 року», спрямованої на розвиток туризму в країні. До них належать обмеження патрулів в робочий час і суттєве скорочення переліку причин для затримки або арешту іноземців.

Публічна критика короля, королівської сім'ї або уряду Саудівської Аравії неприпустима і приверне увагу Оттави або інший поліції. Критика прапора Саудівської Аравії вважається образою, оскільки вона несе ісламське визнання віри. Осквернення або будь-яке інше неналежне використання прапора може призвести до серйозного покарання.

Верховенство закону

Правова система Саудівської Аравії заснована на шаріаті, ісламського права, що випливають з Корану і Сунни (Традицій) з ісламського пророка Мухаммеда. Джерела шаріату також включають ісламське наукове згоду, вироблене після смерті Мухаммеда. На його тлумачення суддями в Саудівській Аравії впливає ваххабізм 18-го століття. Єдиний в мусульманському світі шаріат був прийнятий Саудівською Аравією в некодифицированной формі. Це і відсутність судового прецеденту призвело до невизначеності у сфері застосування та змісту законів Саудівської Аравії.

Тому уряд оголосив про свій намір кодифікувати шаріат у 2010 році. 3 січня 2018 року був досягнутий прогрес у цьому напрямку, після публікації збірки правових принципів і прецедентів. Шаріат також був доповнений нормативними актами. Тим не менш шаріат залишається основним законом Саудівської Аравії, особливо в таких областях, як злочинність, сімейний, комерційне і договірне право. Особливості земельного та енергетичного права викликані тим, що значна частина власності Саудівської Аравії закріплена за королівською родиною.

Оскільки шаріат, що застосовується судами СА, не кодифіковано, і судді не пов'язані судовим прецедентом, сфера дії та зміст закону неясні. Дослідження, опубліковане Інститутом Альберта Шанкера і Freedom House, піддав критиці ряд аспектів відправлення правосуддя в СА і прийшов до висновку, що "практика країни" розходиться з концепцією верховенства законів Саудівської Аравії. У дослідженні стверджується, що кадді (судді) приймають рішення, не дотримуючись належну правову процедуру, і тільки найсміливіші адвокати оскаржуватимуть вердикт кадді, а звернення до короля засновані на милості, а не на справедливості або невинності.

Джерела права

Коран — першоджерело закону Саудівської Аравії. Мусульманські країни, які приймають шаріат, зазвичай визначають, які частини шаріату підлягають виконанню, і кодифікують їх. На відміну від інших мусульманських країн, Саудівська Аравія розглядає некодифицированный шаріат у цілому як закон країни і не втручається в неї.

Крім того, існують такі документи у галузі права, які в Саудівській Аравії до закону не належать. Королівські укази (нізам) є іншим основним джерелом права, але їх називають швидше нормативними актами, а не законами, які вказують на те, що вони підпорядковуються шаріату. Вони доповнюють шаріат в таких областях, як трудове, комерційне та корпоративне право. Крім того, інші форми нормативних актів (laiyah) включають в себе Королівські ордена, Резолюції Ради міністрів, Резолюції міністрів і циркуляри. Будь-які західні комерційні закони або адаптовані інститути і інтерпретуються з точки зору законів шаріату.

Кримінально-правові покарання

Види кримінального покарання у Саудівській Аравії включають обезглавлення, повішення, забивання камінням, ампутацію і прочуханку. До серйозних кримінальних злочинів відносяться не тільки міжнародно визнані злочини, такі як вбивство, зґвалтування, крадіжку і грабіж, але також віровідступництво, перелюб і чаклунство. При цьому судді часто призначають в Саудівській Аравії страту за крадіжку, що спричинило смерть потерпілого. На додаток до регулярних поліцейським силам в Саудівській Аравії є секретна поліція Малахіт і релігійна поліція Мутава.

Західні правозахисні організації, такі як Amnesty International та Human Rights Watch, піддали критиці діяльність як Малахіту, так і Мутавы, а також ряд інших аспектів прав людини в Саудівській Аравії. До них належать число страт, спектр злочинів, які підлягають смертної кари, відсутність гарантій для обвинувачених в системі кримінального правосуддя, застосування тортур, відсутність релігійної свободи і вкрай невигідне становище жінок.

Злочини, за які призначається за законами смертна кара у Саудівській Аравії:

  1. Вбивство при обтяжуючих обставинах.
  2. Грабіж, який призвів до смерті.
  3. Злочини, пов'язані з тероризмом.
  4. Зґвалтування.
  5. Викрадення.
  6. Незаконний обіг наркотиків.
  7. Перелюб.
  8. Віровідступництво.
  9. Є випадки винесення вироку у вигляді смертної кари за аварії в Саудівській Аравії, що спричинили смертельні наслідки.

Категорії правопорушників, які звільняються від страти:

  1. Вагітні жінки.
  2. Жінки з маленькими дітьми.
  3. Душевнохворі.

Суди та судова влада

Система шаріатського суду є основою судовою системою СА. Судді і адвокати утворюють частину улемів, релігійне керівництво країни. Існують також урядові трибунали, які займаються спорами щодо конкретних королівських указів, а з 2008 року — спеціалізовані суди, в тому числі Ради по розгляду скарг та Спеціалізований кримінальний суд. Остаточна апеляція з боку шаріатських судів і державних трибуналів направляється королю. З 2007 року закони Саудівської Аравії і покарання, що виносяться судами і трибуналами, реалізуються у відповідності з нормами і процедурами доведення шаріату.

Шаріатські суди мають загальну юрисдикцію щодо більшості цивільних і кримінальних справ. Справи розглядаються одноосібними суддями, за винятком кримінальних справ, що передбачають вирок — смерть, ампутацію або забиття камінням. У цих випадках справу розглядає колегія з трьох суддів. Є також два суду для шиїтської меншини у Східній провінції, які займаються сімейними та релігійними питаннями. Апеляційні суди засідають в Мецці і Ер-Ріяді і розглядають рішення на предмет відповідності шаріату.

Існують також не шаріатські суди, які охоплюють спеціалізовані галузі права, найбільш важливим з яких є Рада за скаргами. Цей суд був спочатку створений для розгляду скарг на уряд, але з 2010 року також володіє юрисдикцією щодо комерційних та деяких кримінальних справ, таких як хабарництво і підробка документів. Він виступає в якості апеляційного суду для ряду країн і урядових трибуналів.

Судова установа складається з каді, які виносять обов'язкові рішення по конкретних судових справах, муфтіїв і інших членів Улеми, видають загальні, але вельми впливові юридичні висновки (фетви). Великий Муфтій є найстаршим членом судової установи, а також вищим релігійним авторитетом в країні, його думки дуже впливові в саудівській судовій системі. Судова влада, тобто орган каді складається з близько 700 суддів. Це відносно невелике число, на думку критиків, для країни з населенням понад 26 мільйонів.

Конституція країни

Коран, оголошений конституцією Саудівській Аравії, що є абсолютною монархією, і не має юридичного зобов'язання за твердженням окремо основного закону. Тому в 1992 році Основний закон Саудівської Аравії був прийнятий королівським указом. Він описує обов'язки і процеси керівних інститутів, тим не менш документ недостатньо конкретним, щоб вважатися конституцією. Документ стверджує, що король повинен дотримуватися шаріат, і що Коран і Сунна є конституцією країни. Інтерпретація Корану і Сунни залишається необхідною, і це здійснюється клемами, саудівським релігійним істеблішментом.

Основний закон свідчить, що монархія — це система влади в Королівстві Саудівська Аравія. Правителі країни повинні бути з числа синів засновника короля Абдель Азіза ібн Абдул Рахмана Аль-Фейсала Аль-Сауда та їх нащадків. Найчесніші з них отримають відданість, згідно Книзі Всемогутнього Бога і Сунні. Уряд в Королівстві Саудівської Аравії отримує свою владу від Книги Бога і Сунни Пророка. Управління в Королівстві Саудівська Аравія засноване на справедливості, шурі (консультації) і рівності, у відповідності з ісламським шаріатом.

Перший кримінально-процесуальний кодекс країни був введений в 2001 році і містить положення, запозичені з єгипетського і французького законодавства. Хьюман Райтс Вотч у своєму звіті за 2008 рік зазначив, що судді або не знали про кримінально-процесуальному кодексі, або знали про нього, але зазвичай ігнорували кодекс. Кримінальне право регулюється шаріатом і включає в себе три категорії: Худуд (фіксовані покарання Корану за конкретні злочини), Кисас (каральні покарання з оку на око) і Тазир — загальна категорія.

Злочини Худуд включають злодійство, грабіж, богохульство, віровідступництво та блуд. До злочинів Кисаса відносяться вбивство або будь-який злочин, пов'язаний з нанесенням тілесних ушкоджень. Тазир представляє більшість випадків, багато з яких визначені національними правилами, такими як хабарництво, торгівля людьми та зловживання наркотиками. Найбільш поширеним покаранням за злочин Тазир є порка.

Доказ сторін і права відповідачів

Засудження вимагає доказів одним з трьох способів. Перше — це беззастережне визнання. В якості альтернативи приймаються свідчення двох свідків чоловічої статі або чотирьох у разі подружньої зради. Жіночі докази зазвичай несуть половину ваги чоловіків в шаріатських судах, однак у кримінальних процесах свідчення жінок взагалі не допускаються. Свідоцтва не мусульман чи мусульман, чиї вчення вважаються неприйнятними, наприклад, шиїти, можуть не братися до уваги. Нарешті, може знадобитися підтвердження або заперечення присяги. Прийняття присяги сприймається особливо серйозно в релігійному суспільстві, такому як СА, а відмова від присяги буде сприйматися як визнання провини, що призводить до засудження.

При всьому цьому права обвинувачених систематично порушуються. Закони та покарання в Саудівській Аравії пробуксовують і катастрофічно відстають від світового рівня з-за того, що кримінального кодексу не існує, тому немає способу дізнатися, що вважається злочином, а що є правом. З 2002 року діє кримінально-процесуальний кодекс, але він не включає в себе всі міжнародні стандарти основних прав обвинувачених. Наприклад, кодекс надає прокурору право видавати ордери на арешт і продовжувати термін попереднього ув'язнення без судового нагляду. Іншим прикладом є те, що заяви, отримані за допомогою катувань та інших принижуючих гідність видів поводження, приймаються судом.

Відповідачі мають мало прав. Судова система піддається серйозним міжнародним порушень, таким як арешти без ордера, що принижує гідність, поводження під час допитів, тривале утримання під вартою, судові засідання і навіть винесення вироку без попереднього повідомлення, судові затримки і різні перешкоди для збору доказів. В країні немає застави, та обвинувачені можуть бути затримані без пред'явлення офіційних звинувачень, нерідко виносяться рішення про страту туристів в Саудівській Аравії.

Обвинуваченим забороняється наймати адвоката з-за відлякують судових заборон. Щоб спробувати вирішити цю проблему, Рада Шури схвалив у 2010 році створення програми громадських захисників. Після чого заява обвинуваченого стало враховуватися, хоча нерівність у суспільстві, як і раніше існує, так, свідчення чоловіка рівні засвідченню двох жінок. Процеси секретні, а система присяжних не існує. Під час судового розгляду проти іноземця присутність представників іноземних посольств в Саудівській Аравії не допускається. Відповідач може оскаржити рішення в Міністерстві юстиції або в серйозних випадках, в апеляційному суді. Смертні вироки або ампутація розглядаються апеляційною колегією з п'яти суддів. Щодо всього, що пов'язано зі смертними вироками за розсудом суду, Рада Сурии вимагає одностайності в рішенні апеляційного суду. Король приймає остаточне рішення за всіма смертними вироками.

Основні заборони

Закони Саудівської Аравії потрібно знати, перш ніж їхати в країну. Перелік основних заборон, щоб забезпечити безпечну поїздку:

  1. Якщо турист бере з собою ліки, потрібно мати при собі рецепт лікаря.
  2. Імпорт свинини заборонений.
  3. Порнографічні матеріали або ілюстрації оголених людей, особливо жінок, заборонені.
  4. Електронні пристрої можуть перевірятися і відбиратися митними органами щодо прибуття і вибуття.
  5. Покарання за контрабанду наркотиків передбачає страту людини в Саудівській Аравії.
  6. Фотографування урядових будівель, військових споруд і палаців не допускається.
  7. Фотографувати місцевих жителів заборонено.
  8. Бінокль може бути конфіскований в порту в'їзду.
  9. У Саудівській Аравії заборонено мати 2 паспорти. Другі паспорти будуть конфісковані імміграційними властями.
  10. Турист повинен мати ксерокопію свого паспорта для ідентифікації.
  11. Алкоголь заборонений і незаконний на всій території країни.
  12. Рекомендується бути обережними з місцевим напоєм "арак". Крім того, що його вживання незаконно, він містить шкідливі домішки, такі як метанол.
  13. Особисте використання, оборот або контрабанда наркотиків в Саудівській Аравії є незаконними, а покарання — смертна кара.

Міжнародна критика

Західні організації, такі як Amnesty International та Human Rights Watch, засудили як саудівську систему кримінального правосуддя, так і її суворі покарання. Однак, за повідомленнями, більшість саудівців підтримують систему і кажуть, що вона забезпечує низький рівень злочинності.

У Кримінально-процесуальному кодексі, введеному в 2002 році, відсутні деякі основні заходи захисту, але, як згадувалося вище, судді у будь-якому випадку ігнорували їх. Заарештованим часто не повідомляють про злочин, у якому вони звинувачуються, їм не надається доступ до адвоката, вони зазнають жорстокого поводження і тортур, якщо не визнаються. На суді є презумпція провини, і обвинувачений не має права допитувати свідків і вивчати доказів або мати юридичний захист. Більшість судових процесів проводяться закритими, тобто без публіки і преси. Фізичні покарання, накладені саудівськими судами, такі як обезглавлення, забивання камінням, ампутація та покарання, а також кількість страт піддається різкій світової критикою. Велика заклопотаність міжнародних інститутів звучить у зв'язку з низьким рівнем прав жінок в СА.

В кінці 20-го і початку 21-го століть права жінок в Саудівській Аравії були обмежені, порівняно з іншими країнами з-за суворого застосування законів шаріату.

Раніше закони Саудівської Аравії для жінок не дозволяли голосувати на виборах або бути обраними, але в 2011 році король Абдалла дозволив жінкам голосувати на місцевих виборах 2015 року. У 2011 році в Саудівській Аравії було більше жінок-випускників університетів, ніж чоловіків, а рівень грамотності серед жінок, за оцінками, склав 91 %, що все ще нижче, ніж рівень грамотності серед чоловіків. В 2013 році середній вік вступу в перший шлюб у саудівських жінок становив 25 років. У 2017 році король Салман наказав, щоб жінкам було дозволено доступ до державних послуг, таких як освіта і охорона здоров'я, без згоди піклувальника. У 2018 році виданий указ, що дозволяє жінкам водити машину. Таким чином, закони Саудівської Аравії для жінок були пом'якшені.